补齐新式消费开展短板 增强经济开展新动能
我国经济已转向高质量开展阶段,消费对经济开展的主引擎拉动作用继续增强。近年,由科技赋能和消费需求晋级一起驱动的新式消费始终保持快速增加态势,对满意居民生活需求、开释国内消费潜力和促进经济平稳健康开展发挥了重要作用。本年出人意料的新冠肺炎疫情对消费构成较大冲击,但一起也凸显了新式消费开展的生机和潜力。疫情期间新式消费逆势增加,保证了民生、推进了国内消费康复,促进了经济企稳上升。根据我国开展阶段、环境和条件改变,习近平总书记提出要坚决施行扩展内需战略,对加速促进消费高质量开展和更好发挥对经济增加的主拉动作用提出了更高要求。近来,国务院作业厅印发的《关于以新业态新形式引领新式消费加速开展的定见》(以下简称《定见》)安身当时、着眼久远,关于有用开释内需潜力,增强经济开展新动能,厚实做好“六稳”作业、更好执行“六保”使命具有重要意义。  一是《定见》充分体现了党中心推进构成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格式的指导思维。当时,快速晋级的国内消费需求既是内需的主体和驱动国内大循环的重要力气,也是带动国内国际商场联接、资源对接的重要力气。《定见》着眼于以新业态新形式为引领,促进新式消费加速开展,着力培养强大新的消费增加点、发挥增加“加速器”作用,既有助于开释内需增加潜力和激起国内大循环生机,也有助于经过扩展相关范畴对外开放促进国内国际双循环,有力支撑构成新开展格式。  二是《定见》习惯了新一轮科技革新和工业革新布景下我国新式消费开展的新形势新要求。我国以网络购物、移动付出、线上线下交融为特征的新式消费蓬勃开展,走在国际前列,构成了全球最大的移动互联网消费集体。跟着网络数字技能使用的不断深化和使用场景愈加多样化,未来将会有越来越多新业态新形式出现出来。在此布景下,《定见》的出台习惯了新式消费开展的新形势新要求,以营建鼓舞商场主体加速立异、支撑新业态新形式加速开展的准则和方针环境等为要点,有助于激活全工业链、完成供需高效匹配和良性循环,推进新式消费加速开展。  三是《定见》有助于活跃对冲疫情影响,打通限制经济增加的消费堵点,增强经济康复性增加动力。在疫情防控常态化布景下,线上购物、在线教育、在线作业、长途医疗、线上文娱、线上交际等新式消费已经成为消费回暖的重要支撑,成为疫后经济康复性增加的新动力和新空间。但与居民不断晋级的个性化、多样化消费需求比较,新式消费开展依然存在显着的根底设施短板和服务才能短板,阻止了有用满意需求和高效促进增加作用的充分发挥。在此布景下,《定见》的出台有助于引导更多资源要素优化装备以培养强大一批消费新业态新形式,然后带动新式消费健康开展,有助于补齐开展短板和疏通堵点,更好开释新式消费开展潜力、增强经济增加新动力。  四是《定见》充分体现了化危为机、危中寻机的理论思维和作业思路。《定见》精确掌握了疫情冲击下新式消费开展包含的新机遇,顺水推舟,把危机作为立异的要害,活跃策划以新式消费开展为抓手构成开展新动能、打好转型晋级自动仗,有用发挥我国使用场景多元、商场规模大的优势,有利于从根本上激起动力与生机,做好经济社会开展各项作业。  《定见》坚持以公民为中心的开展思维,坚持新开展理念,执行高质量开展要求,紧扣当时新式消费开展中存在的杰出对立和问题,以供应侧结构性变革为主线,以打破限制新式消费开展的系统机制妨碍、鼓舞立异与交融开展为抓手,坚持政府与商场有用结合、中心与当地一起发力,科学布置了以新业态新形式引领新式消费加速开展的各项行动。《定见》的出台进一步完善了促进消费开展的方针系统,从构建完好内需系统的视点,从供需两头发力,将满意公民不断晋级的消费需求与进步供应质量有用联接、有机结合。《定见》环绕问题导向和方针导向深化变革,推进准则、办理和服务立异,统筹稳增加和强大消费新增加点,为新式消费高质量开展构筑了有利有用的方针支撑结构。详细体现在以下方面:  一是方向精准。疫情以来,新式消费的快速开展众所周知,但一起相关新业态新形式开展带来的一系列问题也引起较大社会重视。《定见》从问题动身,聚集新式消费范畴存在的根底设施缺乏、服务才能偏弱、监管标准滞后、商场秩序短缺等杰出短板和问题,直击开展的痛点难点堵点,捉住补齐短板这个要害发力点,把准新式消费开展整体趋势和方向,以促进新式消费开展的系统机制和方针系统愈加完善、开展环境继续优化、供应质量和水平进一步进步、支撑扩内需稳作业等为方针,从推进线上线下消费有机交融、加速新式消费根底设施和服务保证才能建造、优化新式消费开展环境、加大新式消费方针支撑力度等四个首要方面,全面系统提出了促进新式消费加速开展的15项详细方针措施,对各级政府和有关部分推进相关作业具有很强指导意义。  二是行动厚实。《定见》紧贴消费晋级需求和新业态新形式开展要求,提出了具有很强针对性、可操作性和立异性的方针措施。如在推进线上线下消费有机交融方面,结合新需求有针对性地提出开展在线教育、互联网健康医疗服务、才智旅行、智能体育等新业态新形式,推进线上线下消费高效交融、巨细企业协同联动、上下游全链条一体开展,鼓舞企业依托新式消费拓宽国际商场等行动,有助于更好满意需求、发挥新式消费开展带动作用。在加速新式消费根底设施和服务保证才能建造方面,瞄准限制开展的软硬件瓶颈,提出推进5G网络、物联网等优先掩盖中心商圈、要点工业园区、重要交通枢纽、首要使用场景,建立健全数字化产品流通系统,促进智能化技能集成立异使用,安全有序推进数据商用,建造辐射带动才能强、资源整合有优势的区域消费中心等立异性行动。  三是引导有力。《定见》提出把开展新式消费作为对冲疫情影响、培养经济新增加点和扩展内需的重要行动,清晰了新式消费的开展定位,并以此为根底提出了开展的首要方针,如到2025年,培养构成一批新式消费演示城市和抢先企业,什物产品网上零售额占社会消费品零售总额比重明显进步,“互联网+服务”等消费新业态新形式得到遍及并趋于老练等,开释出活跃的信号。《定见》坚持商场主导、政府促进,以商场需求为导向,习惯居民消费晋级趋势,以深化变革激起生机,充分发挥商场装备资源的决定性作用,更好发挥政府供给全方位支撑的作用等,可以有用引导各级政府上下联动、部分协同,立异经济管理形式,引导各类要素向新式消费范畴优化装备,引导商场主体活跃探索立异,然后构成开展合力,有助于强化方针落地落细执行,赶快闪现作用,更好推进新式消费扩容提质、加速开展,切实增强经济高质量开展的新动能。

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